藥店老板求助總理:月薪一萬,招不到執業藥師
2019-10-24行業資訊
近日,中國政府網“我向總理說句話”欄目刊登了一則藥監局關于執業藥師高薪難聘的留言回復。根據中國政府網信息,近期兩位網友在“我向總理說句話”欄目提到了藥店面臨執業藥師短缺、高薪難聘的問題。具體內容如下:來自上海的網民“張力”(手機尾號3918)說:尊敬的李總理您好!我是一家藥店的法人。現在執業藥師嚴重缺人,新執業藥師報考條件太嚴,醫藥學本科畢業需要2年工作經驗,大專需要3年工作經驗。國家藥監局今年要求藥店執業藥師必須在崗,但現在執業藥師嚴重缺人,1萬元一個月工資也找不到人,只能從別的藥店挖人。如果按照國家藥監局的要求,大部分藥店只能關門停業了,投資人的損失太大了!希望藥監局按實際情況來制定相關政策,另外,考慮放寬報考執業藥師的工作經驗年限,增加培養新執業藥師的人數,這樣才能解決根本問題。來自河北的網民“妞妞”(手機尾號4522)說:截至2018年,全國執業藥師才通過103萬人。這些通過的人里,很多都是有固定工作、不能從事執業藥師的人,實際注冊的還不到一半。全國的藥店要求每個門店不低于2名執業藥師,即使藥店出再高的價格,也聘不到執業藥師,而執業藥師又不可以多點執業。這些實際問題,都是相互矛盾的。建議制定一個過渡期,對單體藥店實行執業藥師共享制度。另外也可以考慮針對那些已經參加了三四次考試而未通過的老考生,如果四科總成績能達標,而有單科未達標、差的也不是很多分數的考生,也頒發執業藥師資格證,這樣也可以緩解一部分供需壓力。為什么很多藥店,都在抱怨執業藥師短缺、高薪難聘?或許以下數據能解釋這個問題。國家藥監局數據顯示,截至2018年底,通過執業藥師資格考試的人員已經達到103萬。國家藥監局執業藥師資格認證中心最新數據顯示,截至2019年8月底,全國執業藥師注冊人數為505915人,環比增加2760人。每萬人口執業藥師人數為3.6人。注冊于藥品零售企業的執業藥師455814人,占注冊總數的90.1%。從這些數據上看,我國執業藥師已經擁有了龐大的隊伍,通過人數超百萬。但是,注冊在零售藥店的執業藥師是遠遠不夠的。國家藥監局5月9日發布的《2018年度藥品監管統計年報》顯示:截至2018年11月底,全國共有《藥品經營許可證》持證企業50.8萬家。其中,零售連鎖企業5671家,零售連鎖企業門店25.5萬家;零售藥店23.4萬家。也就是說,全國零售藥店總數為48.9萬家。但是,注冊于零售藥店的執業藥師只有43.9萬人,這是完全不對等的。而且,還有很多執業藥師是注冊在大型連鎖藥店,一家藥店甚至注冊了好幾個執業藥師,對于那些單體藥店來說,尋找全職的執業藥師就更加困難了。關于上述網友提到的問題,國家藥監局分別對網友提到的“放寬工作年限”“放寬成績考核”“地區差異化配備”等建議給出了答復,具體內容如下:執業藥師是藥品質量的把關者,是藥學服務的專業力量,優質的執業藥師隊伍是指導公眾安全合理用藥的重要保障。2019年3月,國家藥品監督管理局與人力資源社會保障部共同修訂印發了《執業藥師職業資格制度規定》和《執業藥師職業資格考試實施辦法》(國藥監人〔2019〕12號),將執業藥師學歷準入門檻從中專調整為大專,并適當提高相關專業考生從事藥學崗位的工作年限。新制度突出了對執業藥師專業性和崗位實踐的要求,是提升執業藥師隊伍素質的政策保障。具有豐富藥學工作經驗的執業藥師,上崗即能指導公眾安全合理用藥并提供優質的藥學服務。若僅為增加執業藥師人數,一味放寬考生的藥學崗位工作年限,將導致持有執業藥師資格證書者缺乏獨立執業能力,將加劇執業藥師不好用、不真用的問題。二、關于建議對單科未全部達標而總成績達標考生頒發執業藥師資格證執業藥師職業資格考試歷年全國通過率、難度系數等指標繼續穩定保持在全國各類職業資格考試平均水平。為提升執業藥師隊伍素質,加強隊伍專業性,突出崗位實踐要求,執業藥師職業資格考試一直堅持“以用定考”原則,近年來考試內容更加強調綜合分析能力的考核。如啟用對單科未全部達標而總成績達標考生頒發執業藥師資格證,將導致知識面不全面的藥師上崗,對公眾用藥安全將造成影響。近年來,我國零售藥店數量增長較快,部分零售藥店經營狀況差、利潤低,注冊執業藥師數量與零售藥店的需求存在一定差距。尤其是城鄉接合部、農村地區及西部偏遠地區,藥學專業技術人員匱乏,零售藥店執業藥師配備使用不到位的現象相對突出一些。另外,由于有關政策限制,絕大部分零售藥店處方來源少,在一定程度上制約了執業藥師專業能力的發揮,公眾對執業藥師認可度較低。一是強化對零售藥店執業藥師配備使用的日常監管,打擊執業藥師“掛證”行為。二是研究完善執業藥師管理和配備使用政策。一方面確定“三區三州”單獨劃定執業藥師資格考試合格標準和限制執業區域政策;另一方面,結合實際,進一步探索完善執業藥師差異化配備政策。三是加強執業藥師能力培養,提升執業藥師藥學服務整體水平與職業責任感。四是加大宣傳力度,提升公眾對執業藥師認可度,提升執業藥師自身榮譽感。從國家藥監局的答復我們可以發現,作為藥店必須配備的一員,執業藥師應該是藥學服務的踐行者,藥品質量的監督者,醫生處方的審核者,正確用藥的指導者,對安全用藥、合理用藥、有效用藥尤為重要。如果僅僅因為目前的短缺不夠用,而放寬了應有的標準,顯然不符合市場的要求,也違背的政策的初衷。對地區差異化配備問題的解決辦法,不僅是國家藥監局正在探索,很多省份對執業藥師的在崗要求也開始探索差異化要求。日前,陜西省藥監局發布《關于加強藥品零售企業執業藥師管理的通知》,明確為進一步解決鄉、村零售藥店執業藥師短缺問題,根據《藥品管理法實施條例》第十五條經營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業,應當配備執業藥師或者其他依法經資格認定的藥學技術人員的精神,縣級(不含城區)所屬鄉鎮、村開辦的藥品零售門店可聘用藥師以上職稱人員承擔執業藥師職責。陜西的要求,對于一些鄉、村地區開零售藥店,不需要配備執業藥師,只需要藥師以上職稱(初級藥師,也就是我們平常說的小藥師)就可以了,這將極大的緩解了偏遠地區執業藥師數量嚴重不足的問題。我們期待,在各方的努力下,零售藥店、執業藥師目前面臨的問題都能夠各個擊破,構建良好的市場環境,促進藥品零售行業的發展。
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